国家发改委计划出台低价药清单及相应政策，以鼓励低价药的生产、降低患者用药费用。今年国家发改委启动药品价格改革，低价药清单是其中的第一步。低价药将受到保护，重新回到市场。高价药的市场空间将被挤压，医药企业有望迎来并购高潮。上周已经开完了专家征求意见会，预计11月份出台。鼓励低价药品生产供应、满足临床用药的基本需求，将给普药企业带来新的发展机遇。低价药品指在治疗某种疾病的同类药品中，费用相对较低的药品。按发改委的意见，低价药品日均费用标准西药控制在3元，中成药控制在5元。低价药政策指出，对低价药品取消原政府制定的最高零售价格，改为控制日均费用标准，具体零售价格由生产经营者在不超过规定的日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定。低价药政策还设定了企业退出之路。对因生产成本波动较大、日均费用确需突破上限标准的，应报省级价格主管部门审核；对确需退出低价药品清单的，由有定价权限的价格主管部门按现行药品价格调整的程序和办法重新制定政府指导价格。低价药政策将改变整个医药产业的格局。基本药物有望改变过去不能赚钱的尴尬状态，使得低价药生产企业再次投产。低价药政策也将改变医药企业的格局，一些中小药企将受益。然而，低价药政策的推行需要相关部门的配套政策支持，如卫生、医保、工信等部门。低价药政策是否能够降低费用，取决于相关部门是否能及时制定鼓励低价药品生产供应的招标、使用和报销等方面的配套政策。低价药政策能否降低费用，还存在不确定性。