甘肃省药品和医用耗材集中采购工作领导小组办公室公布的《2016年度甘肃省公立医院中成药集中采购实施方案》明确了以下几个关键点。首先，公立医院中成药集中采购的主体为全省县级及以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等举办的非营利性医疗机构。其次，鼓励其他非公立医疗机构参加药品集中采购活动。第三，采购目录由县级及以上医疗机构按照每种药品采购剂型原则上不超过3种、每种剂型对应的规格原则上不超过2种上报汇总形成。此外，采购目录兼顾成人、儿童用药需要，并与医保、新农合报销政策衔接。
根据《方案》，临床用量大、采购金额占比前80%且3家以上企业生产的非专利中成药将实施公开招标，并采取双信封的评审办法。经济技术标评审采取省市联合方式进行，商务标由各市州卫生计生部门组织医疗机构联合体，通过当地公共资源交易中心，完成带量采购商务标评审。对于专利、独家品种中成药，则以国家、省际联合谈判方式进行。
此外，《方案》还规定，在公立医院中成药集中采购过程中，应确保临床疗效和安全性。同时，医疗机构应严格按照国家和省、市级有关标准和规定开展药品采购工作。