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县级公立医院革的两轮驱动策略,让医患双方都能从中获益

2024-03-06 责任编辑:未填 浏览数:6 恩都医药招商网

核心提示:记者近日在唐县人民医院采访时,该院院长吴立国介绍,医院实行药品零差率销售后,减少收入的50%通过调整医疗服务价格弥补,40%由县财政予以补助,10%通过医院自身加强管理、节约开支消化。河北省唐县人民医院作为第一批全国县级公立医院综合改革试点,自2012年起,取消了以药补医的收费方式,探索建立符合行业特点的薪酬分配制度。据统计数据显示,2014年1月至10月,河北省唐县人民医院业务总收入达到了1.49亿元,药占比为23.2%,门诊次均费用为189元,住院次均费用为3808元。为了提升县医院医生的技术水平,该

河北省唐县人民医院作为第一批全国县级公立医院综合改革试点,自2012年起,取消了以药补医的收费方式,探索建立符合行业特点的薪酬分配制度。这一改革举措旨在减轻患者负担,同时调动医务人员工作的积极性。

据统计数据显示,2014年1月至10月,河北省唐县人民医院业务总收入达到了1.49亿元,药占比为23.2%,门诊次均费用为189元,住院次均费用为3808元。此外,该医院医生平均收入为8.8万元,最高年收入达到24万余元。

降低药占比是改革的核心。唐县位于河北省保定市西部山区,目前仍有10万多贫困人口。自2012年开始,唐县政府分别投入199万元、190万元和142.5万元以弥补医院因取消药品加成减少的合理收入。同时,对离退休人员工资进行补偿,每年拨付人才培养和学科建设费50万元。

锁定、剥离该院历史债务,为医院改革发展减负。记者近日在唐县人民医院采访时,该院院长吴立国介绍,医院实行药品零差率销售后,减少收入的50%通过调整医疗服务价格弥补,40%由县财政予以补助,10%通过医院自身加强管理、节约开支消化。

根据2011年测算,政府每年应向医院拨付190万元。同时,护理费、住院诊查费、手术费、治疗费上调10%左右,CT、核磁共振等检查费用下降10%。医疗服务价格调整后,增加的部分由医保、新农合进行报销,同一个病测算下来,患者比改革前还节省了一点费用。

该院神经内科主任刘登军表示,改革之后,床位费由原来最低的每床日9元,调整到20元左右;最贵的三人间,每床日由原来的十几元涨到30多元。该院心内科主任邸龙辉说,住院病人入院后的体格检查、护理等费用比原来也有所提升,查房费用提高了。

政府补偿40%是否足够?吴立国说,对于其他医院可能不够,但唐县人民医院来说够用了。因为该医院药占比很低,处于全国同级医院相对最低的水平。2012年医院药占比为28.4%,2013年为27.5%,2014年上半年为22.3%。

抓住薪酬制度改革这一关键。如何调动医生的积极性,也是吴立国一直思考的问题。他说,医生是医院的主体,他们掌握着核心技术。随着社会资本办医的兴起,不少民营医院来“抢人”,开出的工资是月薪1万元甚至2万元,而县级医院事业单位工资体制无法给出这么高的薪酬。

因此,实行薪酬制度改革,砍掉灰色收入,让医生光明正大地挣钱,是这一改革的初衷。该院薪酬制度改革始于1999年。当时,医生与收费员、管库员的收入相差无几,体现不出医生的劳动价值。如今,该院员工的收入构成中,基础部分是事业单位核定的基本工资,绩效工资为每月600元~1.7万元不等,全院绩效工资支出总额占医疗收入的35%左右。

医生收入是行政后勤人员的4倍,护士是行政后勤人员的2倍,医技科室人员是行政后勤人员的1.5倍。该院薪酬分为4个等级,临床医生为第一级,护士为第二级,医技功能科为第三级,行政后勤为第四级,不同等级内又分不同的档次,根据质量考核确定每个人的绩效工资。

同时,该院每年度都会确定下一年度员工收入增长幅度,结合科研学术、开展诊疗技术含量、病种危险程度、新技术开展情况、工作量等因素,研究确定下一年的基础分配系数。吴立国承认,作为国家级贫困县,唐县财力有限,无力化解锁定的7400万元债务,对医院基础建设、大型设备购置等方面的投入更是力不从心。此外,该院技术力量仍显薄弱。

为了提升县医院医生的技术水平,该院希望能借助目前医联体等形式,加强与大医院的合作关系,为县医院医生提供更多轮训机会,让他们跟着大医院医生学点技术,提升县医院的服务能力。

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